2.5天休假模式是真的吗？

2.5天休假模式是真的吗？

2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。以下是小编精心整理的2.5天休假模式，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

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2.5天的周末小短假是“水中月”? 来看看昆明人的3种模式

今年以来，我国官方至少已有5次公开强调落实带薪休假，而在最近一次吹风会中，鼓励有条件的地方和单位，可以根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，为职工周五下午与周末时间相结合，实现2.5天的小短假，让人十分期待。在周五下午这个特别的半天时间，目前昆明人一般是怎么度过的呢?

真的吗

不是小道消息，但关键点不明朗

有人觉得“官方鼓励周五下午+周末小短假”这则新闻看上去像不靠谱的小道消息，甚至预测很快会被有关部门辟谣……事实如何呢?

据新华社报道，“周末小短假”是国家旅游局副局长吴文学7月31日在国务院政策例行吹风会上的表态。在被记者问及“国家旅游局下一步计划怎么样积极落实带薪休假制度”时，吴文学说了3点，第二点就是“要鼓励有条件的地方和单位，可以根据实际情况，在夏季灵活安排工作时间，为职工周五下午与周末时间相结合，实现小短假，创造有利条件”。

所以，“鼓励周五下午+周末小短假”的说法并非小道消息，只不过它没有在第一时间引起大家的关注和讨论。

不过，目前关于“周五下午+周末”休假模式的全部信息，仅有吴副局长的这几句话。《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》尚未正式发布，大家并不知道这个文件中是否有相关表述。

在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否带薪、是否强制等关键问题上，目前的权威信息都是空白的。针对网上出现了各种令人眼花缭乱的猜测式分析和解读，人社部的官方回应是，暂未研究增加每周休息时间的问题，目前以完善带薪休假制度为突破。

咋实施

专家：真要实施应该会先试点

根据中国现行的休假制度，周末(104天)+法定假日(12天)+年假(5至15天)，国人每年最多可以休假131天，如果落实到位，国人每年三分之一的时间都处于休假中。

但在现实操作层面，带薪休假却面临着落实难的尴尬。人社部的一项调查显示，中国目前带薪休假落实率仅为50%。所以，在2.5天的周末模式被提出以后，不少网友都在吐糟，认为自己的双休和年假能有保证就已经感恩了。

云南大学社会学教授金子强认为，“实际上，中国带薪休假的落实率可能比50%还要低”。今年官方至少5次强调带薪休假与经济增速放缓的大环境有关，生产部门实行带薪休假甚至直接休假，可以缓解产能过剩，同时在拉动消费，特别是旅游业的发展方面有一定的作用，可以助力经济稳定增长。

对于周五下午加周末小短假的可行性，金教授认为应该先做试点工作，按照岗位职能、工种等不同来实行。例如政府服务部门就不可能实行小短假，否则将导致行政效率降低。

看现状

周五下午 绝大多数人须上班

1、刷屏约饭有点分心

对于绝大多数昆明人来说，周五下午虽然心思难免有些飘荡，但还须正常上班。

“我们平时一般5点半下班，但星期五基本提前半小时。”宋小姐就职于一家国企，她的周五下午一般都在刷屏约饭中度过，“工作上的事一般都尽量在早上搞定”。

和宋小姐一样，公务员小杨周五下午的工作一般也有些分心，他说办公室里的同事个个都在盼着早点下班，整个气氛比较浮躁。

2、提前回家看看父母

对于在外地工作的上班族来说，如果公司打卡制度不严格，周五下午提前回家的吸引力非常大。

杨先生家在昆明，但他的公司设在蒙自，由于妻儿都在昆明生活，所以每周很盼着回家的时间。他说，其实只要之前把工作提前完成，周五基本也就没什么事了，“我的员工很多也是家在个旧或者石屏，让他们早点回家陪陪父母，平时的工作效率反而更高”。

3、服务部门反而更忙

对于呈贡的学生党来说，办事挑周五下午最好。课程较多导致他们只有在周五下午才有空。今年3月，小陈的身份证丢了需要补办，就挑了周五下午，不过他到达派出所时，发现早已排起了长队，因为上班族也趁着周五下午这个领导不在的“好时间”来办事。

“周五下午是各单位比较松散的时间，但是对政府服务部门来说，却是比较忙的时间。”派出所办理户籍的工作人员告诉小陈，周五下午他们经常要加班。

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突然多出的半天假?

事实上，“2.5天休假”并非在这次全国旅游工作会上首次提出。2015年8月，国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的’若干意见》提出，鼓励错峰休假。

正是在这份《意见》上，首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出，并指出要通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假、鼓励弹性作息等，激发旅游消费需求。

其实，任何事情都不是无缘无故的。先了解一下大背景：在当前世界经济复苏乏力的大背景下，旅游业发展却逆势而上，甚至成为很多国家创造就业和创业、出口创收以及拉动基础设施的关键驱动力。

据联合国世界旅游组织数据，2015年国际游客预计增幅为3%至4%，继续超过全球经济增长速度，对全球GDP综合贡献约7.8万亿美元，占全球GDP总量10%;创造2.84亿个就业岗位，占全球总量9.5%。

在国内，去年旅游业对全国GDP的直接贡献为3.32万亿元，占GDP总量4.88%;综合贡献占GDP10.8%。旅游直接和间接就业7911万人，占就业总人口的10.2%。此外，旅游投资去年首次突破万亿元大关，增长42%。已成为促进经济增长、扩大消费供给的重要动力。

“旅游业带动性强、乘数效应大、综合效益高，已成为促进经济增长的新动力。”李金早说。也就是说，调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显，对抵御当前经济下行压力“很值得想象”。

别忙着高兴：“具备条件”很重要

要是真能安排出半天假，还可以自己调剂，对百姓来说自然高兴。但也有不少网友质疑：“我每周两天的休息都不能保障，2.5天休假怎么可能?”

“对于2.5天的小短假，要看三大关键词：‘鼓励’而非统一、‘夏季’而非全年、‘有条件’的单位而不是全部，说明这项政策惠及的群体和人数是在一定范围内的。”中国旅游未来研究会副会长刘思敏说。

国家旅游局也表示，要在不影响各单位和企业正常生产经营活动，也不影响群众办事的前提下，创造条件让员工错峰休假、弹性休息，探索夏季“2.5天休假模式”。

“这一方式与劳动法没有任何关系，它并不是意味着每周40小时工作制减为36小时工作制。在保证工时的基础上，它是一种调休的形式，所以对它抱有这样的期待实际上是一场美丽的误会。”刘思敏说。

南开大学旅游与服务学院副教授杜炜指出，落实错峰休假首先要合理安排和调整休假制度，在保证国庆、元旦等传统重要假期基础上，结合各地特色，适当调整假日品种。在带薪休假制度相对完善的前提下，可拆分现有的长假，分解成多个与民族节日相契合的“小长假”。