大连国税局

大连国税局

大连市国家税务局于1994年9月挂牌，1995年正式成立，主要职责是贯彻执行国家税收法律法规和政策，编制、分配和下达大连地区国税税收计划并组织实施，负责本市中央税、中央地方共享等税种的征收管理和稽查工作。局机关设16个行政处室、3个直属机构、5个事业单位，下辖15个征收局和4个稽查局。下面是小编精心整理的大连国税局，欢迎大家分享。

大连市国税局在绩效管理方面，构建“刚性制度+柔性管理”的管理模式，打造“责任+激情”管理文化，持续细化完善指标体系，改进考评方式，让绩效管理在“动”中不断优化，展现出基础牢、指标细、敢于改的崭新面貌。在绩效管理的带动下，大连市国税局组织收入、税收征管、依法治税和队伍建设等各项工作呈现出前所未有的蓬勃态势，2016年获得地方政府表扬性批示80余次。今年前4个月，该局组织税收收入285.2亿元，同比增长28.3%。

“目前，绩效管理已经成为税务工作中不可或缺的有力抓手，指引和规范着各项工作。”大连市国税局局长赵福增表示，“与此同时，我们更需要通过不断的总结完善，持续优化指标、改进方法、提高效率，真正地发挥绩效管理指挥棒的作用。”

要想让绩效管理发挥应有的作用，首先需要的便是一个牢固的考评体系。今年，大连市国税局在年初指标体系制订时，对前一年度绩效管理的关键环节进行了系统的客观审视和问题查摆，为本年度的指标体系建设提供夯实基础的“解题思路”。为了解决考评差异化、指标不能如实反映工作成效等问题，该局顺应变化，将行政处室和业务处室合并考评，所辖区市县征收局和稽查局合并考评，调整分值为千分制。在突出考评统一性的同时，确立“量化为主、测评为辅”的原则，取消“兜底条款”，合理设置加减分项目，积极构建“共同但有区别”的’考评机制，确保绩效指标能够聚焦、推动税收“主业”。

“针对部分税务人员反映的指标任务重、不合理等问题，大连市国税局按照‘精简、优化、管用’的原则，对指标进行优化，切实提升了税务人员对绩效管理工作的认同感。”大连市国税局绩效办负责人介绍说，“例如在今年的指标分解中，国家税务总局48项考评指标中的9项指标未向基层分解，指标设计更具针对性，既突出实效又减轻了负担。”

据统计，大连市国税局今年设计的征收局共性、个性指标合计39项，稽查局合计25项，较前一年减幅分别为32%、40%，市局机关处室指标减幅更达到了45%。“减负”设计更能抓住关键指标，分清主次考评，避免面面俱到，找准绩效管理与税收工作的结合点。

绩效体系制订不能“毕其功于一役”，大连市国税局敢于在考评过程中直面问题、改进指标。为了促进绩效管理水平提升，第一季度领导班子成员分四个片区召开专题座谈会，全面了解掌握基层局绩效管理工作开展情况，着力克服指标脱离实际、可操作性不强等问题。调研座谈中收集的绩效指标方面的意见建议反馈给考评部门后，经过汇总梳理，形成了7大类33项具体问题。结合这些问题，绩效办与各处室逐条分析，逐条改进，及时调整优化指标体系，不断完善绩效考评制度。

与此同时，各基层单位也在主动求变，通过大连市国税系统今年创新开展的互查互评方式，基层局结对进行彼此之间的横向对比。这种方式一方面能够促使基层局主动寻标对标，学习其他绩效管理优秀单位的经验做法；另一方面，能够更加客观地在实践中发现不足，督促各单位严格执行考评规则和考评标准，优化考评体系。长此以往，全系统的绩效管理改进优化形成了良性循环，产生了源源不断的动能。

绩效管理和创新工作绝不是一时之功，大连市国税局将持续守正出新，不断改进，形成既有延续性又富有创新思维的科学优化绩效管理指标体系，寻求绩效管理的新突破。