什么叫做车改?

什么叫做车改?

什么叫做车改?

车改是什么意思?什么叫做公车改革?下面为大家整理了相关信息,仅供参考。

车改是指针对公车私用、领导官员车豪华趋向以及公车交通违法等现象,中国自1993年起进行的公车使用改革。公车改革看起来是改变政府用车方式的小事,实质上是政府“转变官念”廉洁从政的重大举措。

历史

中国公务用车改革,截止2004年已有11年历史,但迫于各方质疑之声,各地车改始终低调潜行。

据《中国新闻周刊》了解,“八五”期间,全国公车耗资720亿元,年递增27%,大大超过了GDP的增长速度。到了90年代后期,中国约有350万辆公车,包括司勤人员在内每年耗用约3000亿元人民币,财政不堪重负。

1990年全国“两会”期间,有政协委员调查指出公务用车存在严重腐败。与社会轿车每万公里运输成本为8215.4元相比,党政机关等单位每辆车竟高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍,而运输成本仅为公车的13.5%。

1998年9月,国家体改委制定《中央党政机关公务用车制度改革方案》后,各地公车改革陆续展开。

2003年2月,中纪委书记吴官正在中纪委二次全会工作报告中明确提出:“鼓励支持有条件的地区和单位积极稳妥地进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革工作。”进而,十六届三中全会正式提出改革领导干部职务消费的要求,并将公车改革纳入其中。

目的

车改的根本目的是为政府或企业节约成本支出和提高工作效率。因此,车改的最终方案不管其表象形式如何,都不应该脱离节约支出的目的,一切籍以借口为少数人发“级别奖金”的做法,都违背了改革的初衷。

好处

一是节约人员;

二是节省开支;

三是缓解城市交通压力;

四是增加个人收入;

五是使公务员融入到民众现实生活之中,给他们贴近民意,了解民情,关心民众的机会。

改革模式

全国各地公车改革模式主要有三种:

一是货币化模式,改公务派车为交通补贴。

二是半货币化模式,保留公车,由政府行政后勤部门统一管理,向各级工作人员发乘车卡,实行公车有偿使用,以年度进行结算,超支自负。

三是加强管理模式,各单位继续保留公车,取消“领导专车”,通过健全并严格执行各种使用、管理公车的规章制度,达到克服公车私用、浪费及舞弊行为的目的.。

车补

在实际改革中,多数地方选择了一步到位的“货币化”模式,由此引发争议。如何界定车补标准,成了决定货币化车改的关键。

广东(2004年)

广东车补标准以工作岗位所承担的任务、性质和公务活动量为依据确定,分为领导干部、中层干部和一般干部三大类。一个地区一线领导和一个部门的一线领导,虽然级别不同,也基本属于同一补贴档次。

标准计算的总原则是自购小车可以公私兼用,但费用必须公私分明,即用于公务的费用由公家补贴,用于私人的费用由自己负担。领导干部每月补贴费用与每月养车费用接近。换句话说,就是领导干部用车自己买,养车费用由公家补贴。

齐齐哈尔(2004年)

从2004年开始,齐齐哈尔在全市83个市直行政和直属事业单位实施了公务用车货币化改革。车改后,财政每年支出交通补贴仅740多万元,之前,公车每年消耗的各项费用达3956万元,节省资金2856万元。

杭州(2009年)

杭州市自2009年5月起推行机关公车改革,市局(副厅)级以下一律取消专车。与此同时,向公务员发放车补,每月打入公务员市民卡,可用于坐公交、打的、加油等,但不能取现。车补根据级别分9档,最低每月300元,局级官员2600元。

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